BLOK ALGEMENE ZAKEN EN FINANCIËN
Commissieleden:
dhr A.C.L. Adema, dhr F.R. Hoving, dhr F.K.P. Lub en dhr E. Molenaar
dhr H.P. Korstanje
burgemeester A.H. Boerma-Van Doorne en wethouder W.M.J. Brouwer-Duvekot
mw W.G. Pieterse-Pook
dhr J. van Rooij
Verslag:
Buro Service Overasselt, dhr M.J.M. Geurts
1. Opening
De voorzitter opent de laatste vergadering van de commissie in deze
samenstelling om 19.00 uur en heet de aanwezigen van harte welkom. De gevulde
publieke tribune bewijst, dat de afstand tussen de burger en de politiek
kennelijk toch redelijk klein is. Hij merkt op hierover erg verheugd te
zijn.
2. Mededelingen / Ingekomen stukken
De voorzitter stelt vast, dat er geen mededelingen en ingekomen stukken
zijn.
3. Verslag van de vergadering van 31 januari 2006
Het verslag wordt onder dankzegging aan de notulist vastgesteld.
4. Bespreking agendapunt raadsvergadering d.d. 14 maart 2006
Agendapunt 5: Voorstel inzake het vaststellen van de uitgangspunten van
de begroting 2007 en de meerjarenbegroting 2008 - 2010
Dhr Adema ondersteunt het door dhr Molenaar voorgestelde schrappen van de zinsnede over toezicht van de provincie van harte. Voor het overige is het een goed stuk, dat ongewijzigd door kan naar de raad.
Dhr Korstanje heeft de stukken van 2005 en 2006 ook naast elkaar gelegd en eigenlijk geen verschillen gezien. Hij is akkoord met het voorstel, dat ongewijzigd door kan naar de raad.
5. Rondvraag
Van dit agendapunt wordt geen gebruik gemaakt.
Schorsing / Afsluiting blok
De voorzitter zegt de commissie dank voor de inbreng de afgelopen 4 jaren en wenst iedereen het beste toe voor de komende periode binnen of buiten de commissie. Niets meer aan de orde zijnde, schorst hij om 19.15 uur de vergadering.
Commissieleden:
dhr C.T. van den Hurk, dhr A. Logemann, mw Th. van Raalte-Ratering, dhr C.P. Schmidt en dhr J.M. van der Torren
dhr H.P. Korstanje
wethouder J. Mandema Eekhof
mw W.G. Pieterse-Pook
dhr B. Kühne (Stichting Duurzame A12, t.b.v. agendapunt 9)
Buro Service Overasselt, dhr M.J.M. Geurts
7. Heropening
De voorzitter heropent de laatste vergadering van de commissie in deze
samenstelling om 19.20 uur en heet de aanwezigen van harte welkom.
8. Verslag van de vergadering van 6 december 2005
Het verslag wordt onder dankzegging aan de notulist vastgesteld.
9. Bespreking agendapunt raadsvergadering d.d. 14 maart 2006
Agendapunt 6: Voorstel tot beschikbaar stellen van een bijdrage ten
behoeve van een haalbaarheidsstudie overkapping A12
Dhr Schmidt vindt vanuit zijn milieuachtergrond de investering belangrijk. Hij kan daarmee onder de door het college gestelde voorwaarden leven en is voorstander het budget vrij te maken.
Dhr Logemann heeft sympathie voor het terugdringen van de geluidsoverlast van de A12, dus ook voor een onderzoek naar de mogelijke overkapping. De eerste reactie bij het horen van de overkappingsplannen waren eerlijk gezegd in de trant van "dat is een brug te ver". Het is echter wel zo, dat het geluidscomité, nu in de vorm van een stichting, verder komt dan menigeen in eerste instantie dacht. Zonder deze stichting was er immers waarschijnlijk geen dubbellaags zoab aangelegd. Toch is het noodzakelijk te toetsten of het een realistisch voorstel is, aangezien hij zich niet aan de indruk kan onttrekken, dat het geluidscomité aan een tunnelvisie lijdt. Belangrijke ontwikkelingen/alternatieven worden niet in het onderzoek meegenomen, zoals het recente wetsvoorstel voor een Nationaal Samenwerkingsprogramma, waarvan de komst al langer bekend was, en nieuwe onderzoeksresultaten voor fijn stof. Bovendien wordt nergens in het voorstel gemeld, dat er al resultaten zijn geboekt door de aanleg van het dubbellaags zoab. Een onderzoek naar de haalbaarheid is prima, maar dan wel objectief en zonder toewerken naar een bepaalde eindconclusie. Om die objectiviteit te bereiken, lijkt het noodzakelijk een stuurgroep met onafhankelijke deskundigen te installeren. Waar nodig kan deze stuurgroep het onderzoek dan bijsturen. Er mag ook wat meer transparantie komen over de procedure rondom de selectie van het onderzoeksbureau en over de beoogde financiering van het onderzoek. In de stukken wordt gesproken over "marktpartijen". Is werkelijk sprake van meerdere marktpartijen of is er al een bedrijf, dat zeer waarschijnlijk de opdracht krijgt? Als er meerdere marktpartijen zijn, dan kan er wellicht nog wat worden uitonderhandeld over de prijs. Het is heel gezond, dat de partij die deze opdracht krijgt niet automatisch mee mag doen met vervolgopdrachten.
Het college meldt, dat Rijkswaterstaat niet van plan is, de uitkomsten van dit onderzoek als alternatieven te zien voor de huidige plannen voor verbreding van de A12. Er dreigt dus geld te worden uitgegeven aan een onderzoek met vooralsnog een laag realiteitsgehalte. Dat maakt hem erg huiverig om voor Rozendaalse begrippen zo'n groot bedrag voor dit doel op tafel te leggen. Om met het toch wel sympathieke voorstel in te stemmen moeten meer zekerheden worden ingebouwd: 1) de toezegging, dat bij het autonome beleid ook de nieuwe wet luchtkwaliteit wordt meegenomen, 2) het instellen van een onafhankelijke stuurgroep, 3) dat er nog eens kritisch naar de kosten wordt gekeken.
Dhr Van der Torren vindt, dat er teveel bijgesleept wordt. Terecht is ooit de discussie begonnen over de geluidsoverlast van de A12. Deze was aanmerkelijk hoger dan verwacht en voorspeld toen de Kapellenberg er eenmaal stond en voor deze problematiek moest een oplossing worden gevonden. Nu worden oplossingen aangedragen voor problemen die niet door inwoners of gemeentebestuur zijn aangegeven, maar door de stichting zelf. Niemand van de gemeente Rozendaal heeft over fijn stof e.d. geklaagd en daarnaar zou de subsidie grotendeels moeten gaan. Hij staat niet onsympathiek tegenover subsidie naar zinnige oplossingen voor de geluidsoverlast, maar de gehanteerde uitgangspunten zijn niet terecht. Het probleem in een aantal andere plaatsen ten aanzien van fijn stof is aanzienlijk groter en Rozendaal zit nog lang niet aan de norm, dat daaraan iets gedaan zou moeten worden. Dit moet dan ook niet worden gesubsidieerd. Wel zou iets kunnen gebeuren ten aanzien van de oorspronkelijke problematiek i.c. de geluidsoverlast. Daarvoor heeft hij wel iets over, maar met het voorliggend voorstel gaat hij niet akkoord.
Wethouder Mandema geeft aan, dat fijn stof niet te merken of te voelen is, maar wel gemeten kan worden. Juist de haalbaarheidsstudie kan de mate van fijn stof en geluidsoverlast boven water halen. De overkapping zal veel geluidsoverlast wegnemen en is belangrijk voor de leefbaarheid. De stichting Duurzame A12 sleept er inderdaad wel veel over allerlei ziekten en kwalen bij, maar is ontstaan uit een initiatief van de burgers en komt met een professionele presentatie en onderbouwing naar buiten. De stichting heeft een groot netwerk, ook in Den Haag bij het ministerie van VROM. Er is een uitnodiging van de Rijksbouwmeester om met de wethouders, Rijkswaterstaat en provincie een werkatelier te houden. Het is niet zo, dat deze groep zomaar iets op papier heeft gezet: zij hebben hun angels overal zitten. Het college wil daarom € 5.000,-- voor de haalbaarheidsstudie beschikbaar stellen. Zij heeft inmiddels begrepen, dat de provincie ook subsidie ter beschikking stelt, en dat de stichting nog meer subsidies aan zal boren.
Dhr Schmidt wijst erop, dat het globaal gaat om een initiatief dat een behoorlijke milieurelevantie heeft, hetgeen zwaarwegend moet zijn. Dhr Logemann wijst erop sympathiek tegenover het voorstel te staan, maar een aantal voorwaarden te willen stellen.
Dhr Van den Hurk merkt op, dat dhr Van der Torren goede, steekhoudende argumenten heeft aangedragen. Het fijn stof verhaal is de korenwolf van 2005: onder alle geleerden is bekend, dat er geen grotere onzin is. Dat geeft niet, want het gaat er in Den Haag in als koek. Dhr Korstanje stelt, dat als het fijn stof aspect gebruikt kan worden als breekijzer om zaken voor elkaar te krijgen, dit zijn zegen heeft. Dhr Van den Hurk is van mening, dat het geluidsoverlastprobleem kost wat kost moet worden opgelost. Dhr Van der Torren zegt, dat zijn fractievoorzitter chemicus is en een grondige analyse heeft gemaakt van de problematiek. Hij is bang, dat het fijn stof verhaal snel onderuit wordt gehaald, omdat metingen aantonen dat Rozendaal niet boven de norm uitkomt. Als Rozendaal veel geld stopt in een studie en dit wordt afgeschoten is het geld op en blijft de geluidsoverlast. Wethouder Mandema wijst erop, dat in het besluit de voorwaarde staat, dat de financiering van de haalbaarheidsstudie rond moet zijn op het moment dat de opdracht voor deze studie wordt verleend. Er zit ook een chemicus in de commissie van wijze mannen die er volgens haar anders over denkt. Moet een stuurgroep controleren wat de stichting Duurzaam A12 doet en meepraten? Dhr Logemann stelt zich voor, dat in zo'n stuurgroep een aantal onafhankelijke deskundigen uit verschillende disciplines zit en toetst of het onderzoek aan bepaalde criteria voldoet. Als voorbeeld heeft hij het meenemen van de nieuwe luchtkwaliteitswet genoemd. Wethouder Mandema ziet hierin geen bezwaar, als de stichting hiermee akkoord is.
Mw Van Raalte wijst erop, dat zo af en toe initiatieven uit de samenleving wel degelijk worden gehonoreerd. In het initiatief is al de nodige energie gestoken en zij staat hier positief tegenover. Alle randvoorwaarden voor zekerstelling van de subsidie lijken haar aanwezig.
Dhr Logemann kan met de toezegging van een klankbordgroep leven: het gaat hem om de inhoud. Hij heeft ook gevraagd kritisch naar de kosten te kijken. Hij ziet het nut wel van externe communicatie, maar van een aantal daaronder gebrachte zaken niet. Dhr Schmidt is van mening, dat niet teveel op de stoel van de stichting moet worden gezeten. Er moet ook nog wat aan de stichting zelf worden overgelaten. Wethouder Mandema kan niet aangeven of de stichting het goedkoper kan. Zij wijst erop, dat duidelijk in het besluit staat, dat de subsidie is bedoeld voor de haalbaarheidsstudie. Waar de stichting het andere geld voor de externe communicatie vandaan haalt, is haar eigen zorg.
10. Rondvraag
Mw Van Raalte heeft in "In De Roos" gelezen, dat Schelmseweg 8 in het
Beekdal een aanvraag voor een zwembad heeft ingediend. Welke kans is erop,
dat dit zwembad er komt?
Wethouder Mandema wijst erop, dat het zwembad niet in het Beekdal maar in de
tuin van aanvrager komt. De aanvraag moet nog behandeld worden en moet nog
naar de Monumentencommissie, omdat het beschermd dorpsgezicht is.
Mw Van Raalte is bekend, dat door een aantal aanwonenden van de
Rosendaalselaan het initiatief is genomen een verkeersbesluit te vragen,
omdat de parkeersituatie als gevaarlijk wordt ervaren. Zijn hierover
gedachten en zo ja welke? Wethouder Mandema bevestigt, dat er plannen zijn
voor parkeren op eigen terrein. Het college was van plan 20 m voor en 20 m na
de hobbel in de weg een parkeerverbod in te stellen. Hiertegen kwam zoveel
bezwaar, dat dit plan in de ijskast is gezet. Er ligt nu een plan van de
particuliere kliniek op eigen terrein een parkeerterrein ingebed in het groen
aan te leggen. Dit plan ligt er net en moet nog de procedure in, inclusief de
Monumentencommissie.
Mw Van Raalte kan zich herinneren, dat bij de vaststelling van de
bestemmingsplannen met name gekeken is naar de mogelijkheden van de
particuliere kliniek voor parkeren op het eigen terrein en een stringent
beleid is afgesproken, zodat daar niet veel mogelijk zou zijn. Het probleem
ligt nu niet bij de gemeente Rozendaal, maar bij de kliniek. Wethouder
Mandema zegt, dat hiervoor oplossingen gezocht worden.
Dhr Van den Hurk heeft gelezen over een uitbreidingsaanvraag bij de kliniek voor een rugpolikliniek. Is hiervoor een bouwvergunning aangevraagd en wordt deze verleend? Komen er dan nog meer auto's, waardoor het probleem nog groter wordt. Wethouder Mandema geeft aan, dat de bouwvergunning deze week wordt verleend. De oplossing voor de parkeerproblematiek is opgenomen in de bouwvergunning.
Schorsing / Afsluiting blok
De voorzitter zegt de commissie dank voor de inbreng in de afgelopen 4 jaren
en wenst iedereen het beste toe voor de komende periode binnen of buiten de
commissie. Hij richt het woord tot dhr Schmidt die definitief afscheid neemt
van de commissie en heeft een fles wijn uitgezocht die bij hem past met een
hoog CDA-gehalte. De beschrijving van deze wijn is: in de neus geconfijt
zwart fruit, kirsch en een hint van drop, veel zwart en rood fruit in de
mond, ondersteund door flinke zuren en met een ondertoon van zoete drop,
kirsch en confituur, redelijk evenwichtig, al moeten de zuren misschien nog
wat getemperd worden door een jaartje of meer flesrijping. Dhr Schmidt was
goed kritisch en had veel diepgang, dus de wijn had wat meer diepgang nodig.
Zo kwam hij bij de Châteauneuf-du-Pape Domaine Bouvachon Nominé: een
Châteauneuf met een fraai en complex aroma, nuances van peper en wild in
combinatie met zuiver fruit. Een beetje zoet, een beetje lief, de smaak
opvallend rond en gul en blijft lang nahangen. Wij zullen nog lang aan u
denken: een complexe wijn.
De commissiegriffier overhandigt dhr Schmidt namens de gemeente een boekenbon
en een bos bloemen.
Niets meer aan de orde zijnde, schorst de voorzitter om 19.55 uur de vergadering.
BLOK WELZIJN, SOCIALE ZAKEN, ONDERWIJS, CULTUUR, RECREATIE EN
SPORT
mw I. Alberda van Ekenstein-Dijkstra, mw E.C.T. Bisterbosch-Willart, dhr B. Kwant, dhr F.K.P. Lub en dhr P.S. Vos
dhr H.P. Korstanje
wethouder W.M.J. Brouwer-Duvekot en wethouder J. Mandema Eekhof
mw W.G. Pieterse-Pook
Verslag:
Buro Service Overasselt, dhr M.J.M. Geurts
12. Heropening
De voorzitter heropent de vergadering om 20.00 uur.
13. Mededelingen / Ingekomen stukken
De voorzitter stelt vast, dat er geen mededelingen en ingekomen stukken
zijn.
14. Verslag van de vergadering van 31 januari 2006
Naar aanleiding van
- Pag 9 13. Rondvraag: Dhr Kwant vraagt wederom naar de stand van zaken
omtrent sportpark De Del. Wethouder Mandema geeft aan, dat elk raadslid een
e-mail hierover heeft gehad. Arnhem en Rozendaal hebben een jurist in de hand
genomen. Er is sprake van een patstelling en zij wacht af. Misschien komt er
nog een gesprek met het college van Arnhem hierover
Het verslag wordt onder dankzegging aan de notulist vastgesteld.
15. Bespreking agendapunten raadsvergadering d.d. 14 maart 2006
Agendapunt 7: Voorstel tot intrekken van de Verordening Culturele
Commissie
Dhr Kwant vindt het triest te moeten constateren, dat de culturele commissie met een dermate bescheiden budget van ruim € 1.000,-- omwille van bezuinigingen moet stoppen. Als zelfstandige gemeente is het onwaardig geen kunst- en cultuurcommissie te hebben. Deze wordt kennelijk gezien als een sluitpost en is inmiddels een gesloten post. Kunst en cultuur vormen een bindmiddel voor de gemeenschap. Rozendaal richt zich alleen op materiële en zakelijke zaken en niet op zaken die in het belang zijn van sociale structuur van haar gemeente. Hedenochtend stond er een stuk in de krant over het atelier Velp c.q. school voor podiumkunsten aan de Rozendaalselaan waar hard gewerkt wordt: 124 Rozendaalse kinderen maken van deze school gebruik en vragen om begeleiding. Moet zo'n culturele commissie en cultuur dat het cement van de gemeenschap is om zeep worden geholpen? Hier ligt een mogelijkheid de jeugd op te vangen. Er is een bedrag van € 10,-- voor een jeugdlid van een voetbalclub en hij wil er een lans voor breken, dat ook kinderen tot en met 17 jaar voor zo'n subsidie in aanmerking komen. Hij is het niet eens met het voorstel.
Wethouder Brouwer merkt op, dat voor een bepaald project inderdaad ad hoc een beroep kan worden gedaan op de commissie. Zij is het met dhr Kwant eens: het is jammer, dat de culturele commissie moet worden opgeheven. Zij had heel graag nog iets aan cultuur willen doen, want dit hoort er toch bij. Het is een goede zaak, dat de scholen nog wel kunstprojecten doen met Kunsthuis 13. De suggestie van dhr Kwant over de subsidie per jeugdlid is een goede, want er zitten veel Rozendaalse kinderen op de balletschool. Rheden heeft weliswaar geen culturele commissie, maar doet in haar subsidiebeleid heel veel aan cultuur: Kunsthuis 13, kunstaankopen, e.d. Rozendaal kan te allen tijde bij Rheden aankloppen voor advies. Het is jammer, dat in Rozendaal niets meer aan cultuur gedaan kan worden.
Dhr Kwant wijst erop, dat het een formele zaak is. Er is geen budget meer en er is afscheid genomen van de culturele commissie. Hij wilde een cri de coeur afgeven.
Dhr Korstanje hoopt, dat de suggestie van de subsidie per jeugdlid meegenomen wordt in de coalitieonderhandelingen. Voor de jeugdleden vanaf 12 jaar is in Rozendaal weinig te beleven.
Agendapunt 8: Voorstel tot het benoemen van een lid van de
Programmaraad
Mw Alberda vindt het prettig, dat zo snel iemand anders is gevonden om deze
taak op zich te nemen. Dhr Mandema heeft vele jaren namens de gemeente
Rozendaal zitting gehad in de Programmaraad. Zij is blij, dat mw Van
Amerongen zich beschikbaar heeft gesteld Rozendaal te
vertegenwoordigen.
Dhr Kwant sluit zich aan bij mw Alberda. Hij heeft behoefte aan een
periodieke verantwoording door mw Van Amerongen die tenslotte via de raad
zitting heeft in de Programmaraad.
Wethouder Brouwer corrigeert dhr Kwant, dat mw Van Amerongen niet namens de
gemeente Rozendaal in de Programmaraad zit. Het is wellicht een idee haar
eens uit te nodigen in een commissie- vergadering om het een en ander te
vertellen.
16. Rondvraag
Van dit agendapunt wordt geen gebruik gemaakt.
17. Sluiting
De voorzitter zegt de commissie dank voor de inbreng de afgelopen 4 jaren en
wenst iedereen het beste toe voor de komende periode binnen of buiten de
commissie. Hij richt het woord tot dhr Vos die definitief afscheid neemt van
de commissie en heeft een fles wijn uitgezocht die bij hem past. De
beschrijving van de wijn is: de neus wordt gedomineerd door zwart kersen, met
hints van vlees en leder. De mond is gebalanceerd en al zeer toegankelijk,
niet te zoetig zwart fruit, ondersteund door verfrissende zuren en zachte
tannines, zeer smakelijk en allesbehalve vermoeiend. Dit klopt wel aardig,
maar is het nog niet helemaal, er moet nog meer pit in, dit is een te simpel
wijntje. Zo kwam hij een Domaine Bunan tegen uit de Bandol en die past
helemaal bij dhr Vos: een mooie intense geur, vanille, kruiden, elegante,
evenwichtige smaak met kracht, aangename zwoelheid en lengte. Een echte wijn
die bij de heer Vos past. Reuze bedankt voor alle inspanningen.
De commissiegriffier overhandigt dhr Vos een boekenbon en een bos
bloemen.
Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter om 20.20 uur de
vergadering.