Notulen Raadscommissie 13 mei 2008

 

BLOK ALGEMENE ZAKEN EN FINANCIEN

 

Aanwezig:
Commissieleden: 
dhr H.B. Croon, dhr C.Th. van den Hurk, dhr J.M. van der Torren

 

Voorzitter:  
dhr H.P. Korstanje

 

Portefeuillehouders:  
burgemeester R.F.R.M. van Rijckevorsel, dhr F.R. Hoving, dhr A.C.L. Adema

 

Commissiegriffier: 
mw W.G. Pieterse-Pook

 

Verslag:  
Buro Service Overasselt, mw M.R.H.M de Meijer

 

1. Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur en heet de aanwezigen van harte welkom.

2. Mededelingen / Ingekomen stukken

Mededelingen
Aan het overlijden van de heer C. Gebbing zal tijdens de raadsvergadering aandacht worden besteed.
De heer P. Dieleman komt later.

Ingekomen stukken
Er zijn geen ingekomen stukken.

3. Verslag van de vergadering van 18 maart 2008

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

4. Bespreking agendapunten raadsvergadering d.d. 13 mei 2008

Agendapunt 5: Voorstel inzake aanwijzen externe trouwlocaties

Dhr Croon gaat akkoord. Door het aanwijzen van externe trouwlocaties kan de gemeente wellicht meer trouwerijen naar Rozendaal halen, waardoor het budgettaire probleem wordt opgelost.
De voorzitter verklaart namens het PAK dat de fractie akkoord gaat.
Dhr Van der Torren zegt dat de BGR ook instemt met het voorstel. Hij vraagt of het voorstel inhoudt dat burgemeester en wethouders iedere locatie binnen de gemeente kunnen aanwijzen of dat het nog nader moet worden uitgewerkt.

Burgemeester Van Rijckevorsel antwoordt dat er een locatie wordt toegevoegd aan de bestaande trouwlocaties. Er kunnen meer locaties worden aangewezen, als de raad met het voorstel instemt. Met het voorstel krijgt het college de opdracht om hiervoor nadere regels op te stellen.

De commissie adviseert positief.

5. Rondvraag

Er zijn geen vragen.

6. Schorsing / Afsluiting blok

De voorzitter schorst de vergadering om 19.11 uur.

 

 

BLOK WELZIJN, SOCIALE ZAKEN, ONDERWIJS, CULTUUR, RECREATIE EN SPORT

 

Aanwezig:
Commissieleden: 
mw E.C.T. Bisterbosch-Willart, mw A.M. van den Heuvel, dhr B. van der Plas, dhr H. Vosters

 

Voorzitter: 
dhr H.P. Korstanje

Portefeuillehouders:  
burgemeester R.F.R.M. van Rijckevorsel, dhr A.C.L. Adema, dhr F.R. Hoving

Commissiegriffier: 
mw W.G. Pieterse-Pook

 

Verslag:  
Buro Service Overasselt, mw M.R.H.M. de Meijer

 

7. Heropening

De voorzitter heropent de vergadering om 19.15 uur.

8. Mededelingen / Ingekomen stukken

Mededelingen
Er zijn geen mededelingen.

Ingekomen stukken
Er zijn geen ingekomen stukken.

9. Verslag van de vergadering van 29 januari 2008

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

10. Bespreking agendapunt raadsvergadering d.d. 13 mei 2008

Agendapunt 6: Voorstel tot vaststellen van de nota Lokaal en Regionaal Volksgezondheidsbeleid 2008-2011

Dhr Van der Plas vraagt:

1. waar de bijdrage van 1,- euro per inwoner op gebaseerd is;
2. of uit deze nota verder uitgewerkte voorstellen voortvloeien die vervolgens in de raad zullen worden gebracht.
Wethouder Adema antwoordt dat er jarenlang over is gesproken om meer geld voor volksgezondheid uit te trekken. De toenmalige portefeuillehouders in de regio konden hierover echter geen overeenstemming bereiken en uiteindelijk is er gekozen voor vier speerpunten. Daarbij is men overeengekomen om voor deze speerpunten 1,- euro per inwoner beschikbaar te stellen. Het gaat dus om een compromis tussen de 12 wethouders in regio Arnhem om het proces eindelijk in gang te zetten.

In december heeft men ingestemd met het principe van de nota. Een ambtenaar in Arnhem is benoemd om projecten voor te bereiden; alle projecten moeten worden gedragen en goedgekeurd door alle raden van de deelnemende gemeenten. Pas als de raden een bepaald project hebben goedgekeurd, komt het bedrag ter beschikking voor dat project. In die zin gaat het om een kadernota. Hetzelfde geldt ook voor het lokale deel. Naar aanleiding van de gehouden inspraakronde is er in Rozendaal voor gekozen om de groepen die bedoeld worden, duidelijk te omschrijven. Verder wordt het bedrag dat na 2007 niet meer nodig is voor breedtesport, ingezet voor ouderensport. Pas als duidelijk is waar het geld precies voor bedoeld wordt, komt het college met een voorstel in de raad terug.

De commissie adviseert positief.

Agendapunt 7: Voorstel tot vaststelling van de Reductieregeling 2008

Wethouder Adema licht toe dat de regeling gelijk is aan die van vorig jaar en dat een aanpassing heeft plaatsgevonden aan de hand van de inflatiecorrectie. Het college heeft gesproken over de vraag of het noodzakelijk is om een reductieregeling die gelijk is aan die van het jaar ervoor, iedere keer in  de raad te brengen voor goedkeuring. Het college is met Rheden overeengekomen dat de reductieregeling wat eenvoudiger zal worden gesteld wat de bedragen betreft, zodat die voor meerdere jaren van toepassing zal zijn en dat de inflatiecorrectie automatisch wordt toegepast. Volgend jaar wordt de reductieregeling nog voorgelegd aan de raad en daarna niet meer, tenzij de regeling fundamenteel wordt gewijzigd.

Dhr Van der Plas vraagt:

1. waarom het bedrag dat in de begroting 2008 wordt geraamd, kleiner is dan het bedrag dat in 2007 is gebruikt;
2. wat precies het basisbedrag (artikel 2A) is.
Mw Jansma (ambtenaar) antwoordt dat de resultaten over 2007 nog niet bekend waren bij het opstellen van de begroting 2008. De raming zal dan ook waarschijnlijk te laag zijn. Hierbij speelt ook een rol dat het bereik van de reductieregeling is uitgebreid. In 2007 had de gemeente twee versies: de eerste regeling gold tot een inkomen van 110% van de bijstandsnorm. Dit is 120% geworden, waardoor een groter aantal mensen met een lager inkomen er gebruik van heeft kunnen maken.
Het basisbedrag is het maximumbedrag. Voor een aantal incidentele zaken kan er nog een extra toevoeging plaatsvinden. 
De voorzitter adviseert dat volgend jaar in de verordening op te nemen en constateert dat het feit dat er meer aandacht is gegeven aan de regeling, heeft geleid tot een groter gebruik ervan.

De commissie adviseert positief.

11. Bespreking commissievoorstel Centrum voor Jeugd en Gezin

Wethouder Adema licht toe dat hij met het voorleggen van het stuk de raad vraagt om met hem mee te denken. In de regio Arnhem is er een groot aantal verschillende standpunten over het Centrum voor Jeugd en Gezin. Feit is dat er in de regio Arnhem is gekozen voor een back office waarin alle facetten van het jeugdbeleid terug te vinden zijn en voor laagdrempelige front offices die in alle gemeenten lokaal zullen worden gerealiseerd. Lokaal betekent dat Rheden en Rozendaal dit samen zullen realiseren. Hij vraagt om het mandaat van de raad om samen met Rheden een model te ontwikkelen.
Dhr Van der Plas vraagt of iedere gemeente verplicht is om een loket te vestigen. Wethouder Adema antwoordt dat hierop nog geen eenduidig antwoord mogelijk is. De realisatie van de Centra voor Jeugd en Gezin is in een snellere fase gekomen dan de wetgeving. De minister heeft laten weten dat hij denkt aan 1 Centrum voor Jeugd en Gezin per 20.000 inwoners. Er zal wel een gemeenschappelijk loket Velp-Rozendaal komen, maar de vraag daarbij is wat laagdrempelig is. Van ambtelijke zijde is gesuggereerd om wellicht een suboffice te realiseren, al is het alleen virtueel.

Het centrum zou ook gelokaliseerd kunnen worden in een school, maar dan is het de vraag of dit een school voor basisonderwijs of voortgezet onderwijs moet zijn. Hijzelf geeft de voorkeur aan een basisschool, want het doel is dat probleemkinderen gaan verdwijnen. Daar moet men mee beginnen als het kind jong is.
Dhr Van der Plas meent dat men eerst inzicht moet hebben in wat de drempels zijn die ouders of jongeren weerhouden om hulp te zoeken. Vervolgens kan men bekijken hoe de drempels het meest kunnen worden verlaagd. Wethouder Adema verwijst naar het voorbeeld van Eindhoven, waar circa 60 SPIL-centra worden geopend. Het gaat daarbij om multifunctionele gebouwen waarin een school is gehuisvest, Bureau Jeugdzorg, schoolmaatschappelijke begeleidingsdienst, artsen en alle andere instellingen die zich met kindbegeleiding bezig houden. Per kind is er dan 1 aanspreekpunt, 1 coordinator, zodat het niet zo eenvoudig is om tussen de wal en het schip te vallen. Een andere manier om het laagdrempelig te maken kan zijn het centrum te vestigen in een wijkcentrum waar spreekuren worden gehouden, informatiemateriaal ligt etc.
Mw Van den Heuvel meent dat de meeste problemen niet ontstaan bij kinderen in de basisschoolleeftijd, maar eerder in de puberteit. Wethouder Adema antwoordt dat men ervoor moet zorgen dat het kind in de eerste levensjaren de juiste tools krijgt aangereikt. De kans dat het later fout gaat, wordt daardoor aanzienlijk verkleind.
Mw Van den Heuvel kan zich voorstellen dat dit alleen voor de zwaarste gevallen geldt. Wethouder Adema antwoordt dat het niet gaat om een Bureau Jeugdzorg waar de probleemgevallen komen. Het Centrum voor Jeugd en Gezin is er voor de gemeentelijke taken.

De voorzitter geeft aan dat bij de beantwoording van de vraag van de wethouder ook belangrijk is wat de gemeente Rheden wil. Wethouder Adema beaamt dit. Het is wel zo dat Arnhem het eerste Centrum gerealiseerd wenst te hebben in oktober 2008 en Rheden in het voorjaar 2009. Het kan dus tot heel snelle besluitvorming komen.
Dhr Vosters denkt dat een steunpunt in Rozendaal feitelijk juist hoogdrempelig zal zijn.
Mw Bisterbosch is bang dat er sprake zal zijn van een log apparaat met veel bureaucratie, als de back office in Arnhem ook instellingen als Gelderse Roos, schooladviesdienst en REC zal huisvesten. Wethouder Adema antwoordt dat deze instellingen qua coordinatie in de back office zullen zitten. Men moet bewaken dat het niet te veel bureaucratie gaat oproepen.
Binnenkort zal er een regionale briefing worden georganiseerd, zoals ook met de Wmo is gebeurd.

De commissie adviseert om op de ingeslagen weg verder te gaan.

12. Rondvraag

Er zijn geen vragen.

13. Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 19.40 uur.