Een moeilijke, maar noodzakelijke keuze

We begrijpen heel goed dat het voorstel over de toekomst van Rozendaal veel met u doet. Rozendaal is een bijzondere en hechte gemeenschap. Velen van u voelen zich sterk verbonden met ons dorp, onze zelfstandigheid en alles wat Rozendaal uniek maakt.

Juist daarom is dit voor het college geen gemakkelijke boodschap.

Niet omdat we dit willen

We zijn dit proces niet begonnen met de wens om Rozendaal te laten herindelen. Integendeel. We hebben onderzocht hoe we zelfstandig en toekomstbestendig konden blijven. Maar het gaat niet alleen om wat we willen. Het moet ook verantwoord kunnen. Het college concludeert dat zelfstandig doorgaan niet langer een duurzaam en verantwoord perspectief biedt.
Inwoners moeten kunnen rekenen op een zorgvuldige en tijdige uitvoering van wettelijke taken, goede dienstverlening en passende zorg en ondersteuning. Dat raakt ook hun rechtsbescherming en rechtspositie. We moeten kunnen waarborgen dat inwoners van Rozendaal daarin niet kwetsbaarder staan dan inwoners van omliggende gemeenten.
Juist daar knelt het.

Onze kleine organisatie is kwetsbaar, terwijl het aantal wettelijke taken en de complexiteit daarvan sterk zijn toegenomen. Daarvoor zijn steeds meer specialistische kennis en strengere eisen aan uitvoering, toezicht en verantwoording nodig. Onze organisatie is daarin niet voldoende meegegroeid.

Als we eerlijk zijn, speelt dit al langer. Ook de afgelopen jaren hadden we onvoldoende middelen en capaciteit om alle taken structureel op het gewenste niveau uit te voeren. Omdat de meest urgente opgaven steeds voorgingen, zijn verbeteringen in beleid, uitvoering en organisatie uitgesteld. Zo is een achterstand ontstaan die steeds moeilijker is in te lopen. Zelfstandig verdergaan vraagt forse, blijvende investeringen in mensen, kennis, werkprocessen en systemen. Die financiële ruimte hebben we niet en onze meerjarenbegroting is al niet structureel sluitend.

Hoe zijn we hier gekomen?

Sinds november 2025 onderzoeken we hoe Rozendaal financieel gezond en zelfstandig kan blijven. Aanleiding was dat het niet lukte een structureel sluitende meerjarenbegroting te maken. De gemeenteraad liet daarom onafhankelijk onderzoek doen door Moventem. Tussen januari en juli 2026 onderzocht dit bureau de financiële en organisatorische toekomst van onze gemeente. De uitkomst was confronterend: zelfstandig doorgaan bleek geen duurzaam en verantwoord perspectief. Op 7 juli besloot de raad daarom de realistische alternatieven verder te laten onderzoeken.

Mogelijkheden onderzocht

Tussen juli en oktober heeft &Van de Laar opnieuw gekeken naar zelfstandig blijven en naar vormen van samenwerking, waaronder een ambtelijke fusie en een centrumregeling. Ook zijn twee herindelingsrichtingen onderzocht: aansluiten bij Arnhem of als gelijkwaardige partner aansluiten bij de herindeling van Rheden en Brummen.

Waarom aansluiting bij Rheden en Brummen?

Het college stelt de gemeenteraad voor om Rozendaal als gelijkwaardige partner te laten aansluiten bij de herindeling van Rheden en Brummen. Dit biedt volgens het college het beste perspectief voor een bestuurlijk en financieel houdbare toekomst. Bij tijdige aansluiting kan Rozendaal vanaf het begin meewerken aan de vormgeving van een mogelijke nieuwe gemeente en opkomen voor wat voor ons dorp belangrijk is.

Behouden wat Rozendaal bijzonder maakt

We hadden liever gezien dat deze keuze niet nodig was. Maar we moeten ervoor zorgen dat inwoners ook in de toekomst kunnen rekenen op goede dienstverlening, zorg, ondersteuning en voorzieningen dichtbij. Tegelijkertijd willen we zoveel mogelijk behouden van wat Rozendaal bijzonder maakt: onze identiteit, het groene en dorpse karakter, de sterke gemeenschap en een bestuur dat dicht bij inwoners staat. Deze uitgangspunten staan centraal in het voorstel aan de gemeenteraad.

De gemeenteraad is aan zet

De gemeenteraad neemt uiteindelijk het besluit. Het proces is complex en is in hoog tempo doorlopen. Die snelheid was geen doel op zich, maar was nodig vanwege onze financiële en organisatorische situatie. Ook kan Rozendaal alleen bij tijdige besluitvorming nog als gelijkwaardige partner aansluiten bij het proces van Rheden en Brummen.
Het collegevoorstel betekent niet dat de herindeling al definitief is. Eerst besluit de gemeenteraad van Rozendaal. Als de raad instemt, moeten ook de gemeenteraden van Rheden en Brummen besluiten over onze deelname. Pas na instemming van alle drie de gemeenten kan Rozendaal aansluiten.

Informatieavond op maandag 2 november

We kunnen ons goed voorstellen dat u vragen of zorgen heeft of wilt weten wat een mogelijke herindeling voor u en voor Rozendaal betekent.

Daarom organiseren we op maandag 2 november vanaf 19.30 uur een informatieavond in het Rhedens College. We lichten het onderzoek en het collegevoorstel toe en vertellen wat er nu gaat gebeuren en wat wel en nog niet bekend is. Natuurlijk is er uitgebreid gelegenheid om vragen te stellen.
Vooraf aanmelden is niet verplicht, maar wel prettig voor de organisatie. Dat kan via secretariaat@rozendaal.nl.

Alle rapporten en informatie

Alle rapporten en overige informatie vindt u op onze website. Daar kunt u de onderzoeken van Moventem en & Van de Laar nalezen en vindt u ook de veel gestelde vragen en antwoorden.